冯刚

【关键词】 新时代;思想政治工作;治党治国;守正创新

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列重大举措切实加以推进。近期，中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》 （以下简称《意见》），从总体要求、把思想政治工作作为治党治国的重要方式、深入开展思想政治教育、提升基层思想政治工作质量和水平、推动新时代思想政治工作守正创新发展、构建共同推进思想政治工作的大格局等6个方面，对新时代加强和改进思想政治工作作出顶层设计和统筹部署。

立足建党百年历史，对思想政治工作进行经验总结和规律把握

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。中国共产党百年华诞之际，中央印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，是立足建党百年历史对思想政治工作经验的系统总结和规律的深刻把握。

一是進一步明确思想政治工作的根本任务。《意见》明确，思想政治工作的根本任务是“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。回顾百年党史，正是因为有马克思主义这个共同的思想基础，才凝聚起全国各族人民的意志和力量，不断克服前进道路上各种艰难险阻、从胜利走向新的胜利。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，必须坚持围绕“两个巩固”加强和改进思想政治工作，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起，更好汇集起攻坚克难、开拓前行的磅礴伟力。

二是把思想政治工作作为治党治国的重要方式。中国共产党一向高度重视思想政治工作。历史和实践告诉我们，加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。当前，社会思想观念日益多样，社会价值取向日趋多元，各种社会思潮纷繁复杂，在多元中立主导、在多样中谋共识的要求更加迫切，必须充分发挥思想政治工作的生命线作用，把思想政治工作贯穿党的建设和国家治理始终，推进全面从严治党，推进国家治理体系和治理能力现代化。

三是深刻总结和把握思想政治工作的规律性认识。在长期实践中，党的思想政治工作积累了丰富经验，形成了很多规律性认识，文件通过“五个坚持”加以明确。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，坚持和加强党的全面领导是做好思想政治工作的根本保证。群众路线是党在长期革命、建设、改革中形成的经验总结和优良传统，新时代我们党更是把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，因此必须坚持以人民为中心开展思想政治工作。毛泽东同志曾深刻指出，“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的”，思想政治工作只有与经济建设和其他各项工作结合起来，为党和国家工作大局服务，才能体现其自身价值。思想政治工作是一门科学，必须遵循既定的科学规律，坚持显性教育与隐性教育相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、广泛覆盖与分类指导相结合，才能确保思想政治工作取得实效。创新发展是思想政治工作的必然要求，面对新的国际国内形势和网络信息技术要求，思想政治工作的理念、手段、模式都必须不断创新，始终保持生机活力。

聚焦工作实效，回答好“谁来做”“怎么做”的核心问题

思想政治工作是做人的工作，更是需要人来做的工作。做好这项工作，核心要解决好“谁来做”和“怎么做”这两个重要问题。

一是强化党委（党组）主体责任，把思想政治工作作为党委（党组）担负政治责任和领导责任的重要内容。各级党委（党组）要思想上高度重视、行动上高度负责，结合本地区本部门实际，制定思想政治工作责任清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。基层党组织要时刻绷紧思想政治工作这根弦，耐心细致做好党员群众思想政治工作。

二是加强分类指导，提升基层思想政治工作质量和水平。充分发挥国有企业党组织战斗堡垒作用，把思想政治工作与企业生产经营活动结合起来，开展好集中主题教育，加强企业文化建设，弘扬企业家精神，提高党员群众思想政治素质。坚持党的农村基层组织领导地位，加强农村精神文明和思想道德建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民。机关把带头做到“两个维护”作为思想政治工作的首要任务，开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，坚持全员、全程、全方位育人，加快构建学校思想政治工作体系。社区党组织领导好基层群众性自治组织开展思想政治工作，把思想教育与解疑释惑、排忧解难及预防化解矛盾纠纷结合起来，使思想政治工作深入到群众生产和生活中去。加强网络思想政治工作，用主流思想舆论凝聚广大网民，把互联网最大变量变成事业发展最大增量。此外，还要有针对性做好各类特殊群体的思想政治工作。

三是构建共同推进思想政治工作的大格局。完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和人民团体分工负责、全党全社会共同参与的思想政治工作大格局。打造专兼结合的工作队伍，配齐配强思想政治工作骨干队伍，充实优化兼职工作队伍，不断壮大志愿服务工作队伍。用好各级各类文化设施和阵地，充分发挥其在思想教育和服务群众中的作用。建立健全内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系，把“软指标”变为“硬约束”。

体现时代要求，推动思想政治工作守正创新发展

新时代思想政治工作要处理好守正与创新的关系，守正是基础、是根本，创新是关键、是手段，既要把握原则、尊重规律，又要勇于开拓、推陈出新，牢牢掌握工作的话语权和主动权。

对思想政治工作来说，守正要守住以马克思主义为指导这个根本，核心是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新要着眼新时代中国特色社会主义的伟大实践，着眼于马克思主义中国化的新成果、新进展，充分运用新的技术手段和话语体系，提升思想政治工作的时效性和实效性。

推动新时代思想政治工作守正创新发展，关键要做好以下几项工作：一是巩固壮大主流思想舆论，把思想政治工作融入到主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传中。二是深化拓展群众性主题实践，充分利用重要传统节日、重大节庆日纪念日，开展形式多样的群众性主题实践活动，唱响主旋律。三是更加注重以文化人、以文育人，推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，更好满足人民精神文化生活新期待。四是充分发挥先进典型示范引领作用，广泛选树新时代的先锋模范，推动形成见贤思齐、崇德向善的社会氛围。五是切实加强人文关怀和心理疏导，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（作者系北京师范大学思想政治工作研究院院长、教授、博士生导师）

编辑：林燕

校对：钟鸣、张莉