陈沛超

摘要：[目的/意义]本文旨在探究台湾亚洲交流基金会在台湾当局“新南向政策”中的角色与功能，把握智库与台湾当局在“新南向政策”中的互动关系，以期为中国大陆应对台湾当局开展的智库“公共外交”提供一定参考。[方法/过程]本文将台湾亚洲交流基金会作为研究对象，对其产生背景、角色定位、组织活动等进行梳理和研究，分析其在“新南向政策”中的影响和作用。[结果/结论]台湾亚洲交流基金会在台湾当局“新南向政策”中扮演着政策中介者、“伙伴关系”建构者、“国际舞台”创造者的角色，发挥着整合台湾社会资源、助推台当局“新南向政策”以拓展“国际空间”以及构建台湾价值观传播网络的功能与作用。

关键词：智库    台湾亚洲交流基金会    “新南向政策”    “公共外交”

分类号：D827  C932  C24

蔡英文自2016年上任后，为了摆脱对中国大陆的所谓“依赖”，积极推动“新南向政策”，并将其看作是重新塑造台湾“亚洲战略”的重要一步。但在经营与东南亚、南亚国家的关系中，“外交”上的局限性使得台湾很难透过“正式”的、“政府间”的、多边的形式来发展合作计划，蔡英文当局认为，须有更多元的“官民合力”和“公共外交”途径，以及透过“软实力”的展现才能奏效[1]。因此，蔡英文当局在“新南向政策”的推动中，将过去强调经贸、投资合作的关系，扩大为发展与“新南向”国家民众间、组织间、社会间的所谓“全面协力关系”，以期建构与东南亚、南亚国家间的所谓“伙伴关系”网络。

自蔡英文当局……