梁昌明　黄泽云

【摘要】公共外交活动在各国都早已存在，但其作为一个显性的问题却是在第二次世界大战之后。文章通过分析建于20世纪60年代的美国和平队的渊源、组织实施及其效果与影响，发现其具有外交的某些特点。通过进一步比较美国和平队的外交特点与美国公共外交的特点，可发现其虽有着善意的外在表现，但实质是美国政府所展开的公共外交的一个重要项目，具有鲜明的政治目的与意图。

【关键词】和平队 效果与影响 公共外交 目的与意图

【中图分类号】K153 【文献标识码】A

20世纪60年代开始的美国和平队是美国颇有影响的一个对外援助项目。长期以来，很多人误以为和平队是美国人民，尤其是年轻人对第三世界国家和地区的无偿支援与帮助。公共外交活动在各国都早已存在，但其作为一个显性的问题却是在第二次世界大战之后。本文通过分析美国和平队的自身特点，对比其与美国公共外交的特点，揭开美国和平队的真实面目。

和平队的渊源、实施

美国和平队源于冷战期间。1960年11月2日，约翰·F·肯尼迪在旧金山的演讲中提出成立“由男女精英组成的和平队”，这些人乐意对发展中国家的进步与和平做出自己的贡献。他希望美国人民能够积极地参与到争取世界民主、和平、发展与自由的事业中去，其目的是希望通过该计划加强美国与其他地区和国家之间的相互理解。

和平队由来与发展。1961年3月1日，美国政府根据10924号行政令组建了和平队。……