赵 宇，夏庆利，田 甜

（1.长江大学湖北农村发展研究中心，湖北 荆州 434023；2.黄冈师范学院，湖北 黄冈 438000）

改革开放40 年以来，中国农村反贫困事业取得了举世瞩目的成绩，为世界减贫事业提供了中国方案。2012—2019年，中国农村贫困人口累计减少9 348万人，贫困发生率从10.2% 下降至0.6%，累计下降了9.6 个百分点［1］。2020 年中国脱贫攻坚战已取得了全面胜利，但绝对贫困的消除并不等同于相对贫困的消除，当前贫困治理的任务不仅是要帮助贫困人口脱贫，还要有效阻止贫困人口脱贫后返贫现象的发生，切实解决好贫困地区返贫问题是实现全面建成小康社会的关键。鉴于此，深入分析脱贫人口返贫的成因，构建贫困人口返贫预警机制，可持续有效地提升脱贫效果。世界著名学者阿马蒂亚·森［2］的可行能力理论对解决中国脱贫人口返贫问题具有重要的借鉴意义。从可行能力理论视角分析脱贫人口返贫阻断机制，为稳固脱贫人口质量，防止脱贫人口返贫提出具有针对性的建议，具有现实紧迫性和理论探索性。基于此，本研究以H 省J 市为例，分析脱贫人口返贫的成因，有针对性地构建返贫阻断机制，以期能促进贫困人口稳定脱贫，为阻断脱贫人口返贫提供政策建议，为解决相对贫困问题提供参考。

1 可行能力：返贫问题的分析框架

可行能力理论是由印度学者阿马蒂亚·森［2］在20 世纪80 年代提出，该理论刚被提出之际，就成为经济、伦理等学科的研究热点。阿马蒂亚·森［2］在《以自由看待发展》中指出，一个人的可行能力指的是此人有可能实现的、各种可能的功能性活动的组合，可行能力因此是一种自由，是实现各种可能的功能性活动组合的实质自由［2］。……