段雯智，关志强

（新疆农业大学管理学院，乌鲁木齐 830052）

党的十七大报告、十八届三中全会和十九大报告分别提出了建设服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化及建设人民满意的服务型政府的目标，对政府部门的改革提出更高的要求。因此，公共服务不仅是现代政府所提供的最核心的职能，也是推进中国建设服务型政府步伐的必备要素。从以往政府部门管理实践的经验来看，培养一支具备优质公共服务能力和饱满公共服务精神的公务员队伍至关重要。乌鲁木齐市作为新疆的行政中心，培养一支始终关注公共利益、坚守职责的基层公务员队伍至关重要。对公共服务动机的培养研究不仅可以更好地对基层公务员职业行为进行预测，还可以优化其工作态度及行为，树立更好的政府形象。

为了研究乌鲁木齐市基层公务员的公共服务动机，分析公共服务动机对基层公务员行为产生的影响，提升基层公务员公共服务动机水平，本研究以乌鲁木齐市基层公务员为研究对象，从公共服务动机理论视角出发，探究乌鲁木齐市基层公务员公共服务动机提升机制，为新形势下乌鲁木齐市基层公务员队伍建设提质增效提供参考。

1 理论基础与研究假设

1.1 模型的构建

本研究通过梳理已有文献，以Perry 等［1］开创的公共服务动机过程理论为依据，借鉴中国该领域研究的学者们有关公共服务动机过程理论构想本土化研究框架，将影响公共服务动机的因素划分为工作因素、个体因素及环境因素。……