田小惠 田佳禾

21世纪以来，亚太地区在政治、经济、军事等领域得到国际社会的广泛关注，在全球地缘战略中的地位和影响不断提升。2017年12月，美国特朗普政府发布的《国家安全战略》（National Security Strategy of the United States of America）报告中首次用“印太”代替“亚太”，并将其置于美国全球战略关切地区的首位。2019年6月美国国防部发布《“印太战略”报告》（Indo-Pacific Strategy Report），标志美国“印太战略”正式出台。而早在2018年5月，法国总统马克龙访问澳大利亚时，已提出法国“印太战略”的构想。马克龙指出，法国将加强与澳印两国的合作，建立“巴黎-德里-堪培拉”轴心。①Andrew Tillett, “Emmanuel Macron vows new ‘Indo-Pacific axis’ with Australia to maintain balance”, Financial Review（2018-05-02），http://www.afr.com/news/emmanuel-macron-vows-newindopacific-axis-with-australia-to-maintain-balance-20180501-h0zir3，访问日期2021年3月13日。2021年7月，法国政府正式发布《法国“印太战略”》（France’s Indo-Pacific Strategy），标志着法国“印太战略”的成熟与完善。而作为最早提出“印太战略”的欧洲大国，国内学者对于法国“印太战略”的研究尚不充分。②国内学者对于“印太战略”已有较多研究，在内容上主要侧重美、日、印、澳等国，而对法国“印太战略”的研究并不充分。主要研究可见：孙海潮，《法国“印太战略”凑啥热闹》（《环球时报》2021年8月10日）；崔洪建，《欧洲追随美国推“印太战略”？》（《环球时报》2020年第13期）；邱琳，《法国马克龙政府亚太政策评述》（《区域与全球发展》2020年02期）；邱琳，《法国印太战略源起及实施路径》（丁一凡、戴冬梅主编，《法国蓝皮书：法国发展报告2020》，社会科学文献出版社2020年9月）；李益波，《法国也出台了“印太战略”》（《世界知识》2019年第13期）等。因此，本文尝试就法国马克龙政府“印太战略”的提出、内容及影响等进行逐一探析。

一、马克龙政府“印太战略”提出的背景

法国总统马克龙上台执政至今，曾多次发表涉及“印太地区”的演讲，其中最重要的是2018年5月2日访澳期间发表的演说，首次提出法国构建“印太战略”的设想。……