郭金花，陈 鑫

（山西财经大学工商管理学院，山西 太原 030006）

1 引言

高质量发展是创新成为第一动力的发展，要求提升自主创新能力，优化要素配置结构及推动经济发展新旧动能转换［1］。党的十九届五中全会指出：“要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。”人才作为科技创新的第一资源，是提高经济发展水平、提升产业竞争力的核心要素［2］，在推动经济高质量发展方面扮演着重要角色。2019年党的十九届四中全会也提出，人才是七大生产要素中最为活跃的要素，须推进要素市场化配置，实现要素流动自主有序，以充分释放人才红利。实践中，科技人才向经济发达省市集聚成为一种普遍现象，各城市人才“争夺”也愈加激烈。科技人才集聚不仅可以更好地实现其自身价值，还可以通过集聚效应、知识溢出效应等使集聚地获得先发优势，从而加速当地技术创新、产业结构优化等，最终促进区域经济快速发展［2-4］。可见，科技人才的规模化集聚诱发了地区间经济增长方式与增长质量的差异化。因此，深入探讨科技人才集聚与经济高质量发展之间的关系，以及如何实现依靠科技人才支撑促进经济发展向创新驱动模式转型等，对提高经济增长质量具有重要的现实意义。

对于这一议题，已有文献主要从以下几个方面进行了探究。一是关于人才集聚对经济增长的影响研究。学者们指出，人力资本禀赋差异是造成区域经济增长差异化的重要原因，区域内人才的有效集聚在推动经济增长中发挥重要作用［5］；……