曹毅君

摘 要：基于2003—2019年数据，运用VAR模型分析了财政科技投入、科研人力资本对科技创新的影响效果。结果显示，财政科技投入、科研人力资本与科技创新存在显著的协整关系，国家财政科技投入对科技创新有长期的稳定正向影响，科研人力资本对科技创新的影响随时间的变化处于不稳定状态，并显现出明显的边际效应。因此，应当强化科技创新在新基建中的地位，保证财政科技投入向重点领域倾斜;营造为科技创新服务的社会环境;做好科技创新体制改革，不断提升科技创新水平和服务能力。

关键词：财政投入;人力资本;科技创新;VAR模型

中图法分类号：F812.45             文献标志码：A              DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0513

2020年3月，科技部颁布了《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案》，并指出要形成若干具有广泛辐射带动作用的区域创新高地，为构建现代化产业体系、实现高质量发展、加快建设创新型国家与世界科技强国提供强有力支撑。如何用好有限的科研经费投入，激发科研人员的积极性，提升科技创新在新基建中的作用成为重要议题。已有研究证明，财政补贴对企业创新绩效具有激励作用，而且可以激励民营企业创造更高的创新绩效[1]。特别是对高新技术企业，财政补贴的创新绩效影响更加显著[2]。科技创新的绩效可以直接反映到生产经营中，提升企业的经济效益。探究财政科技投入对经济发展的具体影响，其促进作用体现在全要素生产率的提升[3]。并且随着时间的推移，科技创新对于经济增长的促进作用更加明显[4]。……