文/中国城市轨道交通协会

1 “十三五”主要成绩

“十三五”期间，城市轨道交通（以下简称“城轨交通”）保持迅猛发展态势，运营里程、在建与规划线路规模和投资均实现了跨越式增长。与此同时，城轨交通人才队伍建设也取得了显著成绩，有力支撑了行业发展需要。

（一）人才队伍规模稳步增长，结构进一步优化

根据中国城市轨道交通协会（以下简称“协会”）调研数据显示（以运营企业为例），2020年末，中国大陆地区（不含港澳台）累计有45个城市开通城轨交通运营线路244条，线路总长7970公里，从业人员规模约39万①见图1，该数据为协会2020年对全国24家典型城轨交通运营企业调研数据。。“十三五”期间，城轨交通行业人才总量持续保持较快增长。平均年增长约3.5万人，年增速为11.8%。行业平均每公里人员配置约49人②该统计数据为24家典型城轨交通运营企业正式在编员工总量与运营总里程的比值。。随着远郊与市域线路增加、智能化与社会化（外包）发展、岗位融合与集约化用人，平均每公里人员配置呈持续下降趋势。

图1 “十三五”城市轨道交通从业人员规模

人才队伍学历结构不断优化。高级及以上专业技术人员和高技能人员比例显著提高。据协会统计，2020年末，城轨交通典型运营企业员工本科及以上学历占比达40%；技能人员占比达84%；高级及以上职称占比达6%；高级工及以上占比达25%。行业从业人员平均年龄为29.5岁，其中25-40岁年龄区间占比达62%，与其他行业相比呈现年轻化、专业化发展趋势。……