邹玲燕

摘要：政府应积极识别建筑施工安全方面存在的问题，分析与总结建筑施工安全监管的先进经验。根据研究中发现的我国在建筑施工安全监管当中存在的问题，如有关人员的业务经验有待提高、缺乏全过程监督管理控制机制、政府安全监管方法不科学等问题，需结合我国现实国情，借鉴国外先进经验，提出相应的改进措施。通过探讨我国建筑施工安全政府监管存在的问题和对策，一方面发现自身存在的问题，另一方面借鉴国外优秀做法和经验，对于不断提升我国政府对于建筑施工安全监管工作水平和效率，降低安全事故的发生率，减少事故发生后造成的人员伤亡和财产损失，具有积极的促进作用。

关键词：建筑安全;政府监管;问题;对策

1引言

建筑安全关系到施工单位内部人员和其稳定经营控制力，同时在建筑施工中，一旦出现较大的安全事故，也会造成诸多不良社会影响，不利于建筑工程的安全、稳定发展。而政府监管，在建筑安全控制上，能起到良好的行政干预和引导作用，需不断完善政府监管机制，充分发挥其社会服务价值。

2政府监管的内容及原则

2.1内容

政府在建筑安全监管中，主要是通过确立安全监管内容，做好科学化监督管理优化，重视实现安全监督管理水平。要能识别各个建筑项目建设阶段的安全问题，做好科学化安全监督分析，重视做好科学化安全监督管理，提升安全监督项目的确定，对施工单位的安全资质、施工方法、安全防护措施的设置和落实情况、人员安全教育等内容全面管理，对涉及任何重大安全影响的内容都要做好安全监督控制，以提升安全监督管理效果。

2.2原则

（1）全面化原则。安全管理监督中，需要做好科学化安全管理，保障各个阶段的安全隐患都能得以识别和控制，政府监督应保障全面可靠，避免存在安全监督漏洞，导致不良安全事故问题的发生。

（2）高效化原则。政府安全监管需要保障自身监管水平较高，提升监管效率，因为在项目建设中，存在很多安全监督管理内容，如不能提升安全监督效率，可能影响施工单位的正常进度，也不能及时有效的发现安全隐患，控制安全问题。

（3）及时性原则。政府安全监管需要及时落实有关的监督职能，尤其对于建筑工程来说，存有很多隐蔽工程，如不能及时做好安全监督验收，导致隐患问题隐藏，可能会在建筑项目开展中，留下较多的安全隐患，不能管理有关的安全问题。

3政府对建设单位安全监管现状分析

3.1有关人员的业务经验有待提高

政府安全监管工作需要有关人员具备专业监管知识和能力，熟练应用有关的专业检测设备，进行各个安全监督内容的客观评价。如有关政府安全监督人员不能在工作中，以专业业务素养，开展政府安全监管，存有部门工作效率低、组织执行力不足的问题，很多安全监督管理模式难以落实，安全监督管理控制效果不能发挥，在安全监督方面存在不专业、不科学的隐患。

3.2缺乏全过程监督管理控制机制

在政府安全監管职能作用的发挥中，需要做好各个监管阶段的规范化、标准化监督管理控制，重视实现监督管理分析，做好科学化控制，提升监督管理水平，实现全过程监督管理控制。如不能探索和落实完善的全过程安全监督指导机制，使得政府安全监管存有部分工作漏洞，很多政府安全监管缺乏良好的专业指导作用，限制了政府安全监管职能作用的发挥。

3.3政府安全监管存有部分实施问题

政府安全监管中，需要政府人员发挥高效监督优势，因为监督手段存在为单一、不能为施工单位提供良好的服务等弊端问题，导致很多监督管理工作存有不规范、不深入的问题，安全监督管理问题不能被全面的监督和分析，很多监督工作不能顺利开展。安全监督管理方法在实施中，可能存有部分优化调节、信息反馈等方面的问题，安全管理存有部分漏洞问题。

4建筑安全政府监管的完善对策

4.1提升政府安全监管人员综合水平

注重开展专业化政府安全监管培训，使其具备专业理论知识和实践工作能力，在长期的工作中，能对其提出明确的综合素养要求，使其能不断提升自身综合素质。专业素养培训，需要与时俱进的调整培训内容，在施工技术和安全监督管理方法不断提升的前提下，需要同步做好安全监督管理控制，真正提升政府安全监管人员的专业素质。

4.2构建全过程监督管理机制

应能重视落实全过程监督管理机制，对被监管项目有效分析，制定全过程政府安全监管项目方案，指导有关工作人员有序开展相关管理，做好工作优化调整。重视收集政府安全监管全过程工作档案信息，从档案分析较多，开展内业安全管理机制，做好科学化档案管理控制，重视实现安全管理分析，做好科学性档案管理优化，重视落实相关的全过程监督管理机制。

4.3优化政府安全监管方法

重视改善政府安全监管方法，重视引入先进政府安全监管辅助技术手段，如在项目施工质量监督中，以先进、高效、精确的安全监督管理机制，做好必要的安全监督管理控制分析，选择最可靠的安全监督方法手段，做好监督方法有效性论证，稳步提升监督管理水平。

5结语

建筑安全管理中，政府通过创新监管手段，落实全过程监督管理机制，提升有关政府人员的专业安全监管素质，做好党风廉政建设，不断提升建筑安全政府监管的作用，提升安全监督管理水平，发挥较高的安全监督控制机制，提升服务效果，做好科学化控制分析。

参考文献：

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