郑 锋

(泰戈特(北京)工程技术有限公司，北京 100022)

在选煤厂工程总承包项目的建设过程中，设计工作始终处于重要地位，这不仅仅是因为设计文件是采购、施工、调试的主要依据，而且因为设计工作存在着巨大的价值工程潜力。在选煤厂投入运行后，设计工作的好坏关系着选煤厂能否稳定带煤、生产出合格产品，关系着分选效率、水耗、电耗、介耗等是否满足国家规范。因此设计管理是整个选煤厂总承包项目成功建设的关键因素之一[1-4]。

为了提高公司对总承包项目的综合管理能力，保证项目的完成质量，使企业走在良性发展的道路上，泰戈特公司自2008年开始，建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系[5-7]，并通过了认证机构的认证。在这3个标准体系建立的综合体框架下，公司编制一整套的控制程序和管理制度文件，加以实施和控制。公司所有总承包项目都在综合管理体系下开展工作，项目建设期间的所有过程都做到有人负责，有章可循，有记录，有监控。

笔者通过对俄罗斯杰尼索夫斯基选煤厂总承包项目设计管理的分析，总结在设计的不同阶段，如何按照综合管理体系的要求进行设计管理，以期对今后的项目设计管理工作起到一些借鉴作用。

1 项目概述

近年国内煤炭行业发展减缓，选煤厂建设项目竞争日趋激烈。为了企业的可持续发展，开拓国外市场已成必然趋势。泰戈特公司于2017年6月签订俄罗斯杰尼索夫斯基选煤厂总承包项目，是贯彻国家 “一带一路”倡议的落地项目。

杰尼索夫斯基炼焦煤选煤厂，隶属于俄罗斯KOLMAR集团。项目位于俄罗斯雅库特共和国南部涅留恩格里市。年平均气温零下7 ℃，最低气温零下60 ℃，每年有2个月左右温度在零下30 ℃。

杰尼索夫斯基炼焦煤选煤厂设计生产能力6.0 Mt/a；原煤灰分20%～30%，挥发分25%，硫分最高0.35%，煤种为肥煤、焦煤，生产出洗精煤是优质的炼焦煤，产品主要出口中国、日本和韩国。

项目工程范围从主厂房入厂胶带机机头溜槽开始，至产品落至出厂胶带机为止的选煤厂主厂房内生产系统的工艺、设备及钢结构、非标、管道、供配电、集中控制系统的设计、施工、供货、安装、调试和培训等工作。

2 设计管理

2.1 项目设计策划阶段

2.1.1 项目设计组织机构

合同签订后，按照管理体系对组织有关要求和项目工作范围内单项工程所涉及的专业，建立相应的机构和安排设计人员。为保证工程设计进度，由公司总工程师牵头，项目设计经理为组长成立项目组，组员包括各专业负责人，按照合同、工艺和项目总体进度的要求，安排各专业组进行设计。

2.1.2 分析项目承包合同及设计任务书

设计经理组织各有关专业室负责人及有关人员进行项目策划，按照管理体系的要求，注重设计策划的管理。各专业设计负责人就项目设计任务书、承包合同中内容进行分析。

杰尼索夫斯基项目采用2套洗选系统设计，每套系统处理能力均能达到500 t/h；最终生产的精煤产品水分不大于11.05%，灰分为9.5%。采用的主要洗选工艺为：50～3 mm和3～0.5 mm粒级重介旋流器主再洗工艺，0.5～0.2 mm粗煤泥煤干扰床分选机分选，0.2～0 m细煤泥浮选。

项目规定完成期限仅11个月，时间相对较紧。同时由于俄罗斯对进口设备的清关要求多、耗时长以及当地冬长夏短、天气严寒等因素，进一步加大了工程的难度。

通过分析，项目组成员对杰尼索夫斯基选煤厂项目建设的质量目标、工程完成期限、工程范围以及客户对工艺和工艺设备的总体要求等予以明确。

2.1.3 识别项目设计中的风险，并制定措施

在最新的管理体系文件中，强调为了实现管理体系的有效性，组织者需策划和实施应对风险和机遇的措施[8-10]。按照这一要求，设计团队结合杰尼索夫斯基选煤厂项目的基本情况，充分识别项目设计过程中可能存在的风险和机遇，并制定相应的措施。例如：

(1)针对国内部分设计标准规范及法规不适用于俄罗斯的风险，公司与客户积极沟通交流，收集俄罗斯与选煤厂设计有关的标准、法规。

(2)针对设计过程中存在原始资料不全的风险，及时要求客户提供缺少的资料。

(3)针对因语言文化问题造成的设计交流沟通不畅的风险，聘请专业的翻译团队，负责日常交流、图纸文件翻译工作。

(4) 针对煤泥浮选的风险，制定相应措施。由于为国外项目，入浮物料的性质与国内有所差别，另外浮选试验与国内试验方法也有所区别，因此在浮选机的设计过程中，要充分考虑以上因素，合理制定入浮物料的粒度范围和浓度范围，需要考虑浮选时间和浮选方式等。

2.1.4 进行环境和职业健康安全的因素识别、评价

根据环境管理体系和职业健康安全管理体系的要求，从业主的角度，进行项目的环境和职业健康安全的因素识别、评价，在设计过程中，对这些因素进行有效控制。

2.1.5 编制《项目设计计划》

《项目设计计划》是控制整个项目进展的基础，通过编制《项目设计计划》确定收集资料、编制技术指导书、技术接口资料提供、技术方案的设计评审、设计文件施工图编制、图纸审查、出版等各环节完成的时间；对各专业参加设计人员、检查人员及分工予以明确。

编制《项目设计计划》时，根据合同规定工期，充分考虑项目已识别风险，考虑各个环节之间的交叉衔接和各部门的协调配合，做到计划时间安排紧凑，同时各环节又留有余地。

《项目设计计划》编制完成后，实施过程中实时监控各阶段设计进度，如果发现进度缓慢，及时制定纠正措施，对计划进行动态调整，保证关键节点的完成时间，从而确保整体设计计划有序进展。

2.2 设计输入阶段

2.2.1 选煤厂项目资料收集

按照《项目设计计划》要求，项目设计经理组织设计人员在规定期限内收集项目原始资料，包含进出主厂房带式输送机的接口图纸等。同时因选煤厂位于俄罗斯远东地区，属于极寒地带，施工环境、水文地质都与国内项目有较大差异，项目设计经理需深入现场考察，更全面地了解项目现场的实际情况和潜在风险。

考虑俄罗斯与国内选煤厂建设的法规标准不同，工程设计部在收集国内标准、规范的同时，也收集了俄罗斯有关选煤厂设计和建设的标准、规范和法规(如：GOST 27751—2014《建筑结构和地基的可靠性总则》，规范汇编СП20.13330—2016《建筑标准与规范》等)。

2.2.2 设计输入评审

设计输入是后期各专业开展设计的依据，包含了收集的基础资料、项目性能要求、有关法律法规及以往项目可参考信息。确认相关输入信息收集完成后，公司总工程师组织项目设计经理、各专业负责人、设计人员针对设计输入资料是否充分、适宜、完整、清楚进行评审，以防止后期设计缺陷的发生。

2.3 设计过程阶段

2.3.1 3D软件设计、检查及材料统计

在杰尼索夫斯基选煤厂项目设计过程中，设计人员完全采用了3D模型设计。3D软件设计三维可视化的优点保障了项目设计的准确性，减少了设计变更的发生，提高了各专业的设计效率。该软件的自动检查功能，有效地消除了设计中可能存在的“错、漏、碰、缺”等问题，减少了施工过程中的返工。同时3D设计软件可自动生成材料表、材料规格和重量参数，这将有助于精确控制项目成本和有效缩短订货时间。

2.3.2 项目设计接口管理

在项目设计过程中，设计接口主要包括公司内部各部门各专业之间的接口、公司与客户之间的技术接口关系。

公司内部接口管理主要依据公司质量管理体系建立《设计资料传递规定》，重点把控整个设计技术文件传递过程的准确性、及时性。在《项目设计计划》规定期限内，各专业完成相关设计资料，并在检查通过后传递给相关专业，有效防止因技术文件传递的不当，对下道工序(专业)造成返工，从而减少设计成本。

公司与客户之间的技术接口由项目设计经理负责。针对项目设计中可能存在的争议、疑问，项目设计经理通过大量的电子邮件和项目协调会与客户公司项目技术负责人沟通交流，最终达成一致的结论，形成会议纪要分发至各相关部门及专业负责人。

2.3.3 设计技术问题研究

为满足杰尼索夫斯基选煤厂项目的质量要求，工程设计部针对项目中各专业遇到的重大专业问题进行了一系列的技术研究，并形成技术问题研究报告。如：主厂房钢结构连接方式设计问题。由于俄罗斯当地规范规定钢结构连接只允许纯焊接或者纯螺栓连接。如果采用纯螺栓连接，需要增加很多支撑，设计、加工和安装需要更长时间，难以保证项目工期；如果采用纯焊接，因该项目钢结构要求镀锌，而锌的熔点很低，在钢结构焊接时，会大面积烧毁镀锌层。最终经过设计部门研究讨论，确定采用钢结构焊接方式，在焊接时对锌层采取必要保护措施尽量减少锌层烧毁，针对已烧毁的锌层采取冷镀锌的方式予以修补。

2.3.4 设计图纸审查

依据《项目设计计划》，各专业在各阶段规定期限内完成设计后，对设计成果进行了严格地三级检查，分别为设计人员自检，校核员检查，专业室负责人最后把关，并作好了记录。

完成三级检查后，由总工程师主持，组织项目设计经理、专业室负责人、设计人员、邀请客户项目技术负责人及其他相关人员对图纸进行严格审查，以保证各专业设计图纸质量。

在杰尼索夫斯基选煤厂项目中，共召开了5次设计评审会，分别对工艺流程图、车间布置图、非标和管道设计图、钢结构设计图等图纸进行了审查。

2.4 设计输出阶段

设计图纸经过严格审查、修改后，项目设计经理组织各专业对设计成品进行会签，出版图纸文件。最终，工程设计部于2017年9月完成杰尼索夫斯基项目所有施工图纸设计，工艺专业、机械专业、土建专业、电气专业共设计出版图纸1 104张。根据公司《项目施工图纸管理规定》，项目设计经理将施工图纸分发给客户及现场施工项目部，同时进行归档管理。

2.5 设计持续改进

根据管理体系的要求，需对设计成果进行总结和改进。在杰尼索夫斯基选煤厂建设完成后，各专业人员需完成《工程项目设计实施效果反馈总结表》，从设计工作总结、设计成果实施情况说明分析、存在的问题和改进3个方面对设计方案进行总结，以达到不断提高设计水平，实现循环改进的目的。

3 项目实施效果

杰尼索夫斯基选煤厂项目于2017年6月签订合同，开始进行设计、设备选型及设备采购等工作，2017年9月份现场正式开工，截至2018年3月底全面完成建设工作，选煤厂开始调试、试运行，2018年4月26日竣工，从开工到建成达产历时11个月。

公司在合同规定期限内完美地完成了杰尼索夫斯基选煤厂建设，在设计质量、施工质量及设备质量等方面均满足了客户的质量要求。项目投产后一直正常运行至今，为业主带来了显著的经济效益，受到业主的好评。

4 结 语

ISO9001：2015《质量管理体系 要求》、ISO14001：2015《环境管理体系 要求及使用指南》、ISO45001：2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》作为国际性标准，其具有的国际化、标准化特点，使其成为企业承接国际项目必不可少的通行证。

以管理体系为骨架，编制企业内部管理控制程序、管理文件，最终形成适合企业自身的综合管理体系，为企业顺利承接总承包项目、完成项目建设提供了更有力的保障。而在整个项目实施过程中，设计过程作为总承包项目其中重要一环，其管理的好坏关系到整个项目建设能否成功。在整个设计过程，严格按照管理体系的要求，对设计的输入、过程、输出进行严格管理，是高质量完成项目的关键。

质量管理体系强调了采用“策划—实施—检查—处置”(PDCA)循环进行质量管理。在具体的设计管理实践中，往往在项目实施后，对设计成果的检查和持续改进方面的工作有些弱化。建议从事设计、管理等方面工作的人员，每隔一段时间，深入项目现场，对设计成果进行检查和总结，以达到持续改进的目标。