曹维维，周忠霞，张琳琳

社区矫正是指将符合条件的罪犯置于社区内，由司法行政机关及其派出机构在相关部门和社会力量的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动[1]。

我国刑罚理念历来重视发挥刑罚执行的教育矫正作用。社区矫正制度与我国传统基层社会治理体系“枫桥经验”一脉相承，并在传统经验的基础上，不断创新发展，弥补自身在发展过程中产生的不足和漏洞，以期更好地服务社会治理体系和治理能力现代化。我国2003年开始部署开展社区矫正试点工作，2009年正式在全国范围内推行，并且相继出台了《社区矫正实施办法》《暂予监外执行规定》等相关制度规定。2020年7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》（下文简称《社区矫正法》）正式实施，这是我国社区矫正领域第一部专门法律。据统计，自实施社区矫正以来，社区矫正的人均执行成本不到监禁刑的10%，且社区矫正对象的重新犯罪率一直保持在0.2%的较低水平，取得了良好的社会效果和法律效果[2]。

一、A市社区矫正工作及法律监督基本情况

A市地处G省南端，总人口180余万，属于经济欠发达地区。截至2020年底，A市共有在册社区矫正对象524人，其中缓刑484人、管制10人、假释20人、暂予监外执行10人。辖区内设有1县3区，市、县（区）各级均设有社区矫正机构负责社区矫正工作，辖区内有30个司法所，正式在编工作人员60人，平均每个司法所有2名正式在编工作人员。……