戴德，陈友华

(南京大学 社会学院，江苏 南京 210046)

1 引言

消减贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。1978年到2015年，经过近40年持续不断的努力，中国解决了7亿左右人口的贫困问题，对全球减贫事业作出了巨大贡献。“十三五”以来，中国脱贫攻坚进入精准扶贫、精准脱贫的新阶段，在剩余的贫困人口中，因病致贫因病返贫的比例很高，解决因病致贫因病返贫问题成为新一轮扶贫工作的重点内容，健康扶贫工作被纳入打赢脱贫攻坚战的专项行动之一。伴随着着社会的文明与进步，中国对健康的重视程度不断加强，把健康既视作个体和社会发展的目标之一，又视作个体和社会发展的重要基础，疾病是形成支出型贫困的重要原因，健康贫困是贫困的重要类型(原新、刘佳宁，2005)。健康因素已经成为考察多维贫困的重要方面，越来越受到政府和学界的重视。

传统的健康是单纯的医学研究领域。直到现在，健康仍然是医学研究的重要内容。自20世纪60年代开始，健康问题研究开始受到经济学界的关注，主要从人力资本角度理解健康，并被视作人力资本的重要组成部分。阿玛蒂亚·森用人类发展理论解释健康，认为对个人来说最重要的就是拥有基本生活能力。健康是人们拥有其他各种能力的基础与前提条件，唯有拥有健康，人们才有能力完成其他功能性活动，从而实现有价值的生活。森把健康视为人类的一项基本权利，既是人类基本自由的内在组成部分，也是人类发展的首要目的之一(Sen，1999)。……