文/庄群虎

1 前言

城市轨道交通工程建设是一项庞大复杂的工程项目，其具有建设周期长、施工风险高、对周边环境影响大、参建单位和人员众多、工程建设投入设备机具多、作业工人技术水平不一、施工企业缺乏有经验的管理人员、施工工艺较为复杂等特点，这些也是造成轨道工程突发险情多、个体事故频发、实体质量参差不齐、安全质量管理难度大的重要原因[1]。

苏州轨道交通自2007年开工建设以来，先后建成并开通运营的1 号线、2 号线、4 号线及支线和3 号线、5 号线，共计210km、169 座车站，其中全自动运行线路5 号线于2021年6月通车。目 前在建线路6、7、8、S1线，共计143km、112 座车站，呈现“五线联网运营、四线同步建设”的发展局面。未来，6、7、8、S1 线路开通后，苏州线网运营里程将达353km，281 座车站。多条线同时在建的艰巨建设任务，对工程安全质量管理提出更高要求、带来更大挑战，不断探索、优化、总结相关管理经验显得极为必要[2]。

2 安全管理要点与建议

2.1 坚持人本安全观

按照事故主因结构理论，事故发生的因素中：人的不安全行为占96%为主要原因，是人为的，是可以避免的；物的不安全状态占4%为次要原因，间接是人为的，也是可以避免的。美国杜邦公司200 多年的安全实践表明，如果不抓住人的行为，就永远不可能杜绝安全事故。安全管理中必须把人的因素放在首位，真正做到以人为本。

建设单位和施工单位管理人员应重视对现场人员的安全培训工作，为现场人员创造良好的生活、生产环境，科学安排施工，关心其职业健康状况，另外还应制定激励措施，充分发挥现场人员在安全方面的积极性、主动性和创造性[3]。……