文/游望宝

1 农村公路技术类型及特点

农村公路行车速度多为20～40km/h，路基宽度基本为6.5～7.5m，路面宽度一般为5～6.5m。目前，农村公路建设中除了新建项目，还有很多为破损老路重建或旧路扩建。

受农村公路技术简单、建设规模较小等原因影响，从可行性研究阶段开始，部分施工队伍忽略了工程地质水文勘察，导致设计文件、施工图预算和招标工程量清单质量不高，而且施工队伍主要以县市级施工队伍为主，粗放型管理，技术落后很难形成精细化管理。因此，目前农村公路建设队伍整体技术力量不足，不利于提高农村公路工程建设管理水平以及农村公路投资效率[1]。

2 农村公路在造价管理方面所存在的风险

2.1 前期设计不足

负责农村公路设计方案的公司必须具有相应的工程设计资质。但由于种种原因，相关单位经常出现对基础数据调查不足的情况，进而导致设计文件质量不高。

一方面，设计公司的专业技术人员不足，很多人没有丰富的实践经验，设计师通常只按常规设计方案，或者只是从单一的角度考虑项目设计方案中的问题，与当地地形地貌融合不充分，导致路基工程、结构形式、设置位置不科学，与农村公路设计理念存在一定差异；另一方面，设计公司缺乏必要的地质勘察和工程现场调查。由于部分农村公路地质环境、地貌复杂，部分设计公司觉得设计成本高，为了保证利润，减少设计方案的周期，减少设计方案人员投入，没有对项目进行细致的研究，甚至也没有进行必要的勘察工作，缺乏翔实的数据，导致设计成果文件不符合实际情况。……