□ 宁夏机场有限公司 马春惠/文

民航局冯正霖局长在2021年全国民航年中工作电视电话会议上讲话指出，我们仍面临着“安全风险表现的更具系统性和隐蔽性、效率提升表现更为波动性和反复性、疫情防控形式更加复杂性和多变性”等诸多挑战。在大量的管理实践挑战中，如何形成更加科学完善、符合自身实际的管理理念，以及管理模式、管理体系，进一步强化安全管理、提高运行效率、加快人才培养等，是高质量发展背景下，民航机场管理者的必答题。本文立足“四纵四横”管理法（“四纵”即党建序列、管理序列、安全序列、技术序列；“四横”即核心业务统计、绩效考核分层、管理变革落地、人才梯队保障），结合银川机场运行管理实践，对“四纵四横”管理法在民航机场领域的应用开展一些分析和探讨。

应用“四纵四横”管理法的基本前提

应用“四纵四横”管理法的基本前提包括三个方面，即人是懒惰的、人是自私的、资源是有限的。

（一）人的懒惰性。承认人的懒惰性是科学的精神，也是实事求是的态度。懒惰性突出表现为想用更少的时间得到更大的效果，想以更少的成本获得更大的收益，从经济学角度看就是用小的成本换取大的产出。如何通过加强管理来解决人的懒惰性，那就是要让所有的问题变得越来越简单，不断降低工作的难度和门槛。作为一个管理者，一定要把文件规定制度和所有的要求要具体化、清单化，让管理的指令变得明了简单、易于理解、便于操作，更能出成果。……