夏文胜

(芜湖市城建档案馆，安徽 芜湖 241000)

城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。[1]保存完整的城建档案所包含的信息是富有参考价值的，对研究一个城市的历史、规划、建设、管理、更替、治理、抢险救灾等都有十分重要的意义。如何做好城建档案资料的集中统一管理，持续发挥城建档案资料的价值，是城建档案管理人员的历史使命。

一、城建档案管理人员发展现状

1982年，《国家基本建设委员会、国家城市建设总局、国家档案局关于进一步加强城市基本建设档案工作的通知》(〔82〕建发办字21号)提出要尽快建立城市基建档案馆[2]，全国各地市纷纷响应。城建档案管理人员按照城建档案工作的基本原则和方法，认真履行职责，不断拓展服务内容，有效地推动了城建档案事业的持续健康发展。经过近40年的努力，城建档案管理人员队伍建设水平有了很大提高，从初建时的人手紧缺、专业素养不高发展为文化水平较高、技术性较强、专业配备较合理，人员安于平凡、默默奉献的高素质管理人员队伍。但是，我们也能清醒地看到，城建档案人才队伍发展中仍然存在的人才队伍中老龄化，整体素质不高；留才机制不健全，人才流失严重；人才培训工作不到位，工作创新能力不足；人才激励政策缺乏，争先创优意识不强等问题，城建档案管理人员还需要不断进取、努力学习，在强化政治素养、提高专业水平、提升依法治档能力上下功夫。……