彭建松,朱 坤,胥 辉,黄晓园,代继平,黄瑞金

(1.西南林业大学 森林城市研究院,昆明 650224；2.西南林业大学 园林园艺学院,昆明 650224；3.西南林业大学 林学院,昆明 650224；4.西南林业大学 地理与生态旅游学院,昆明 650224)

城市森林理论于20世纪60年代在北美国家出现、兴起与发展,这一研究热潮迅速带动并影响着其他国家和地区[1]。北欧的挪威、丹麦等国也都陆续开展了城市森林的研究,随后,欧美等发达国家提出建设“森林型生态城市”。美国在明确了指标体系、申报程序和激励机制后,于1976年开始全国性的树木城市创建；2015年底,美国公布了《2016年—2026年美国城市林业十年行动计划》[2]。20世纪70年代末,城市森林理论引入我国,为我国城市发展提供了一种新的模式和方向。为应对快速城市化发展引起的诸多生态环境、健康、安全问题,我国东北一些城市开始探索城市森林理论如何在国内应用并实现本土化。随着对城市森林理论研究的不断深入,我国在21世纪初创造性地提出建设国家森林城市。

“森林城市”是指城市生态系统以森林植被为主体,全市生态建设实现城乡一体化发展,各项指标达到《森林城市评价指标》要求,并经国家和省级林业和草原主管部门批准授牌的城市[3]。目前,我国森林城市实行分级分类建设,国家森林城市设立以《国家森林城市评价指标》(GB/T 37342-2019)为依据,国家级森林城市群尚未出台评价指标。省(自治区、直辖市)级森林城市和森林城市群多依据《国家森林城市评价指标》确定的森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理5个方面,结合各省(自治区、直辖市)实际,制定省(市、区)级森林城市评价指标作为设立依据[4]。……