秦家炜,于宝勒

(内蒙古自治区林业监测规划院,呼和浩特 010020)

国有林场与国有林区是建国初期国家为了加强生态建设和森林资源利用所投资建设的。多年来,他们在维护国家生态安全、木材安全、物种安全、粮食安全,促进国家经济建设等方面做出了重大贡献[1]。

习近平总书记明确指出,“国有林场是宝贵的生态资源,是国家最重要的生态安全屏障和森林资源基地,在国家生态安全全局中具有不可替代的地位和作用,必须从中华民族历史发展高度来看待这个问题”[2]。国有林场和国有林区是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用[3-4]。内蒙古自治区国有林场经营区大多位于区内生态区位十分重要的区域,在维护祖国北疆生态安全、应对气候变化、促进内蒙古绿色发展中起到重要作用。

内蒙古自治区幅员辽阔,相较于东部地区而言,西部地区气候更加干旱,普遍存在降水量少,蒸发量大的特点,自然条件相对较恶劣,生态状况更加脆弱。因此,东西部国有林场在其发挥的主要作用、林场定位、资源特点等方面均存在较大的差异。内蒙古西部区是今后内蒙古自治区林业生态工程建设的主要战场,如何促进西部地区国有林场健康发展,对内蒙古自治区生态文明建设与国家北方生态安全屏障的构建都具有重要意义。

1 内蒙古西部地区国有林场概况

据调查,截至2019年,内蒙古自治区西部地区6个市(呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、乌海市)共有国有林场81个,总经营面积113.4万hm2。……