裴青山

十九届四中全会强调：“党员干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做很多制度执行的表率”。目前，企业都在不断建立健全规章制度，加强制度体系建设，促进依法合规经营。但在巡视巡察审计等监督检查过程中仍然发现，部分单位存在制度意识不强，对制度认识不统一、制度管理不规范等问题。这些都要求我们提高规则意识，加强、改进制度管理，建立起科学的制度体系并且严格实施，发挥制度基础性管控作用。

中华民族优秀传统文化，源远流长，记载和传递着文明，是中华民族的根和魂。传统文化富含规则意识，谆谆教诲，神钦鬼伏。鉴古观今，可以裨益于制度管理工作。

一、规则缘起且助力价值创造

（一）规则的缘起

一位哲人曾说过，任何事情只要说清楚了来源，就说清楚了一半。首先，让我们从规则的产生谈起。

劳动创造了人类社会，也产生了作业规则。人类首要的和最初的劳动是处理人与自然的关系。在处理这种关系的物质生产实践活动中，人们的心理意识不断发展，逐渐明白了“云腾致雨，露结为霜”“向阳花木早逢春”，知道了借助雨水雾露之天时、山林特产之地利，以促进生产。寓言《齐之国氏大富》中说，人们依靠辛勤劳动，可以从自然界中“偷”来财富。《庖丁解牛》启示我们，通过实践，可以掌握事物的客观规律，做事得心应手。《拔苗助长》告诉我们，做事不能急于求成，不能违反事物的客观关系。在物质生产过程中，人们对自然规律的认识加深，逐渐形成一定条件下生产方面的规则体系。……