鲁 幽，马雷军

2020年11月16日至17日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中明确提出，要总结民法典的编纂经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式实施，这是新中国成立以来唯一一部以“法典”命名的法律，标志着我国正式进入法典化时代。2021年4月21日，全国人大常委会公布2021年度立法工作计划，将研究启动环境法典、教育法典、行政基本法典等条件成熟的行政立法领域的法典编纂工作。教育部政策法规司也将研究启动教育法典编纂工作列入2021年工作要点。

2021年9月29日，中国教育科学研究院在庆祝建院80周年之际，组织举办2021年中国教育科学论坛，并以教育法法典化为主题召开分论坛。分论坛邀请了教育部政策法规司、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、北京外国语大学、东南大学、武汉大学、西北政法大学、四川外国语大学、首都师范大学等单位30余位领导和学者出席会议。会议上，参会专家围绕教育法典编纂的功能定位、体例设计、编排思路、国际经验等基础性、前瞻性、战略性问题进行了研讨，进一步凝聚了共识，为教育法典后续理论研究和实践工作奠定了基础。教育部政策法规司王大泉副司长在论坛发言中提出：这次论坛标志着教育法典的编纂研制工作正式启动。

一、教育法法典化是推进教育领域法治建设的重要举措

我国自古以来就有编纂法典的传统，而且是成文法国家，国家法治建设离不开法典编纂活动。……