全球教育治理的范式转换与中国应对

2021-12-03袁利平杨文杰

湖南师范大学教育科学学报 2021年6期

关键词：教育

袁利平，杨文杰

(陕西师范大学教育学部，陕西西安 710062)

作为理论和实践的全球教育治理(Global Educational Governance)由来已久，可被视为全球治理(Global Governance)的一个子领域。全球教育治理是指国际社会各利益相关方通过协商、合作及博弈等多种方式参与全球教育事务的管理，以维持或确立合理国际秩序的活动[1]。全球教育治理范式(The Paradigm of Global Educational Governance)是全球教育治理体系、价值观念和行为方式的集合。在百年未有之大变局下，发展中国家经济崛起与世界多极化新格局正在形成，科技全球化、社会信息化为全球化发展注入新动力，全球价值链重构与国际分工体系正在发生新变化，全球共同性问题凸显，全球治理体系发生新变革与新完善，全球教育治理的理念、规则、方式发生了重大变化。在多方面因素的影响下，全球教育治理范式正在发生转换，其中涉及价值、认识与方法的整体性变革。在全球教育治理范式发生转换的背景下，作为世界上的教育大国，中国如何参与全球教育治理，如何在全球教育治理中准确把握方向和原则，是中国教育界应明晰的重大问题。本文旨在阐明全球教育治理范式转换的外在致因、内生秩序和实践特征的基础上，挖掘全球教育治理范式转换的价值取向，并提出中国应对全球教育治理范式转换的实践路径。