李 磊，肖新月，王润琪

(天津大学 管理与经济学部，天津 300072)

信息技术的快速发展带动了信息传播方式的变革和政务新媒体的更新换代，政府的网络治理和引导也在与时俱进。我国9.4亿网民中，短视频用户占比87%[1]。短视频不仅在娱乐板块拔尖，作为一种新生的媒介正逐步走向主流，成为民众参政议政、进行民意表达的重要平台。与此同时，政府充分利用大数据技术，着手布局政务短视频，使其有望成为建设智慧城市群公共服务治理的重要工具[2]47-54。

然而，短视频平台快速的信息传播方式、不受限制的用户发表内容等极容易造成非理性心理的反应行为，导致造谣事件、突发事件和群体事件演化成多元性和不确定性的网络舆情。舆情事件的快速发酵不仅影响着事件的走向、民众的心态，还对政府的领导力提出了要求。2020年11月19日，中宣部副部长徐麟表示，融合发展可能带来媒体形态的变化，但在导向上都是一个标准，没有法外之地、舆论飞地[3]。政府利用短视频的便利，采用合理、正确的方法引导舆情已成为当前重要的研究工作。因此，针对网络舆情传播和引导机制的研究，对维持社会的和谐稳定具有一定的现实意义。

一、短视频时代政府管理的优势分析

短视频作为一种新型的政务新媒体，正逐步占领用户市场，成为新闻传播的重要载体。政务短视频的加入为政府管理提供了便捷，实现了政务信息的可视化、信息传播的便捷化，加强了政府与公众的友好互动关系。……