任保平，巩羽浩

(西北大学 中国西部经济发展研究院&经济管理学院，陕西 西安 710127)

新经济是以新一代信息技术革命为基石，以数字化、扁平化、智能化、协同化为特征，以数字经济、智能经济、知识经济、创新经济、平台经济、共享经济为发展方向，将提升人民生活质量、促进经济高质量发展作为最终目标的全新经济形态。[1]57-64国内方面，随着新经济发展，我国经济迈入新的发展阶段，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，推动经济高质量发展。国际方面，新经济发展推动国际产业链、价值链以及分工体系重构，中美贸易摩擦与新冠疫情爆发导致全球多边贸易体制面临严峻挑战。对此，我国提出构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。在新发展格局构建中我国新经济发展的关键在于阐明新发展格局构建背景下新经济发展的政策需求，摸清新发展格局构建中新经济发展所面临的政策约束，并据此对相关政策进行优化调整，积极构建在新发展格局构建中与新经济发展相适应的政策支持体系，保障新经济发展健康可持续运行。

一、新发展格局构建中我国新经济发展的政策需求

在新发展格局构建背景下，新经济发展需严守创新底线，强化循环动力；促进绿色发展，提升发展质量；优化收入分配，缓解主要矛盾；保障经济安全，稳定国内市场。具体表现为以下几个方面：

(一)严守两条创新底线

随着新一代信息技术革命的推进，云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等新技术在各个领域的应用不断深化，催生出一大批新产业、新业态、新模式，构成了新经济发展的主要特征。……