梁立芬

（衡水学院 文传学院，河北 衡水 053000）

自从20世纪末以来，我国就迈入了老龄化社会，老年人口数量逐年增加，老年人口占总人口的比例也持续增长。据统计，2000年—2018年，60岁及以上老年人口从1.26×108人增加到2.49×108人，老年人口占总人口的比例也从10.2%上升至17.9%。民政部养老服务司负责人透露，根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3×108人。如何应对人口老龄化问题已经成为社会各界人士共同关注的焦点，而农村人口老龄化更是带来一系列问题，如何应对农村人口老龄化问题，不单单是政府的责任，也是全社会的责任。

1 农村人口老龄化的表现及影响

1.1 “空心村”现象严重，农业经济的发展缺乏原动力

自20世纪80年代，家庭联产承包责任制被正式确定及推广以来，农民工外出务工已经由星星之火逐渐发展成为燎原之势。由于种地效益差，农民辛辛苦苦忙活一年，到头来收支几乎相抵，为了一家人的生计，农民成群结队涌进城市。2002年，党的十六大则正式提出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”，“要消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动”。在中国工业化城市化进程中，农民工这个庞大的群体付出了巨大的努力，作出了重大的贡献。党和政府越来越重视农民工问题，为农民工获得经济权益的保障、政治权利的突破、社会身份的厘定等采取重大举措。2008年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》正式实施；……