【摘要】城市文化管理就是要通过建立完善的政策法规体系来推动城市文化事业、文化产业发展和文化市场的规范化运作。随着文化体制改革的深入，河南城市的文化管理水平逐步提高，文化管理逐步规范化。本文梳理分析了目前河南文化管理中存在的问题以及与发达城市的差距，并提出了进一步推进城市文化管理创新的若干对策措施。

【关键词】城市文化;文化管理;创新

党的十八大以来，河南省委、省政府全面推进文化体制机制改革创新，推动河南文化事业和文化产业均衡快速发展，城市公共文化服务不断完善，文化产业呈现出强劲的发展势头，中原文化的影响力不断提升。近年来，随着文化体制改革的深入和文化相关部门的合并，河南城市的文化管理水平逐步提高，出台了一系列文化发展方面的政策和法规，文化管理逐步规范化;各市创新文化管理模式，深入挖掘当地特色文化资源，努力建设特色文化城市。但与发达省市相比，还存在不少的问题与差距。

一、河南文化管理创新中的问题分析

（一）文化管理理念亟待更新，缺乏重大文化创新举措

河南各城市针对文化发展出台了不少规划和政策，主要是紧跟在国家和全省步伐之后的，缺乏融入地域特色的理念和创新，尤其缺乏具体的政策举措和实施方案。与上海、深圳等有明确文化发展路线图的城市相比，差距十分明显，如上海市聚焦公共文化、文化产业和文化市场三个体系建设，着力实施文化政策法规、文化科技融合、文化资本杠杆、文化人才高地等10项创新工程，增强了城市文化创造活力，孵化产生了一大批文化创新成果。……