黄凤远，蔡丽娟，陈启凡

（1.辽东学院 化工与机械学院，辽宁丹东 118003；2.辽东学院 教学评价与教师发展中心，辽宁丹东 118001）

教师评价作为高校人才培养、岗位聘任、薪酬管理等环节的重要依据，就是依据科学的评价标准，对教师的教学活动、 科研活动及其相关因素系统的描述，据此做出相应价值判断的活动。这种价值判断既体现了学校的办学理念与定位，又为学校的发展、教师的发展以及人才培养指明了方向。对于地方应用型本科院校而言，教师的评价必须着眼于有利于应用型人才的培养，充分体现地方性、应用性的特征，遵循“人尽其才，才尽其用”的基本原则，坚持分类评价、科学评估。建立科学、公平的分类评价机制对地方应用型本科院校的应用型师资队伍建设意义重大。

1 地方应用型本科院校教师分类评价的背景

1.1 政策背景

政府主导是中国教育发展的主要方式，政策推进是政府主导的主要内容。查阅“十二五” 规划以来国家出台的相关政策文件，对此问题的指导和规范，主要体现在表1 中。

表1 “十二五”以来高校教师考核评价重大政策文件

从国家政策推动的角度看，政府以顶层设计的形式明确：全面提高高等教育质量，教师是关键；分类管理和评价是加强高校师资队伍建设的关键；提高地方应用型本科院校教师的实践能力，是应用型师资队伍建设的关键。但是，我们也要理性看到：国家对于高校教师分类评价标准缺乏指导，这将最终影响高校教师的分类评价与长远发展[1]。……