庄平华 戴康顺

一、西非几内亚湾海盗活动现状与形势评估

当前，西非几内亚湾武装海盗攻击抢劫船舶的风险性极高，且未有任何减弱的迹象。尼日利亚海军加强了在尼日利亚三角洲水域内军舰的布防和抗拒海盗力度，但海盗活动依然频发。武装海盗在母船的协助下，活动范围可扩大至离岸250n mile外水域，导致西非几内亚湾海盗持枪抢劫和绑架船员事件数量居高不下。2020年初至今，西非几内亚湾海盗劫持绑架船员事件频繁发生，且多发于离岸距离80～230n mile之间的海盗高风险区（见图1）。海盗多远离尼日利亚海岸作案，活动范围进一步扩大。

图1 西非几内亚湾海域海盗风险区示意图

2020年，西非几内亚湾发生安保事件125起，其中海盗袭击或劫持船舶事件54起，造成143名船员被绑架。2021年上半年，西非几内亚湾发生海盗事件28起，事件分布见图2；绑架船员49人，杀害船员1人，绑架船员数量与去年同期相比减少约20%（2020年上半年61人被绑架）。

图2 2021年上半年西非几内亚湾安保事件示意图

今年上半年西非几内亚湾发生的海盗事件占全球报告事件总数的32%，该海域对海员来说仍然是特别危险地区。尼日利亚水域依然为海盗暴力和武装抢劫频发的热点高危险区域，被称为“世界海盗热点”。对在此海域航行或作业的船舶而言，船员生命安全面临巨大威胁，船舶安全形势十分严峻，航行危险性极高。对此，岸基要认真评估，指导船舶落实相关防海盗措施，及时跟踪监控，并合理规划航行路线（见图3），供指定船舶参考。……