王韬钦

（中共湖南省委党校 经济学部，湖南 长沙410006）

一、引言

2019年，习近平在上合组织成员国元首理事会第十九次会议上指出：“从‘上海精神’中发掘智慧，从团结合作中获取力量，携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。”[1]如何构建上合组织命运共同体，其与传统的经济联盟究竟有何区别，这需要从该组织的行动逻辑和阶段特征来分析。丝绸之路承载着沿线国家历史人文交流的深厚底蕴，上合组织发起国尤其如此。然而中国与沿线国家之间发展不平衡正在制约着地区要素的自由流动，影响着国家及地区间经济产业协同发展。为此，必须探索一种既不结盟，又能建立起沿线国家利益共同体的新机制，上合组织及其“上海精神”为丝路建设起到了极强的示范作用，体现了新时代中国的智慧创新和价值输出。

上合组织成立19年来，取得了显著的合作成绩，国际影响力和区域凝聚力明显增强，从最初的6个成员国逐步发展成为具有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴的规模。上合组织为维护中亚区域安全稳定发挥了重要作用，多份国际公约，为合作打击“三股势力”奠定了坚实的法律基础，建立了高级别安全会晤机制与大型国际活动安保交流经验机制，甚至在乌兹别克斯坦首都设立了地区反恐怖机构，2002—2019年共开展13次以上“和平使命军事演习”，极大地震慑了地区跨境犯罪和恐怖分子的气焰。贸易方面，各成员国之间的贸易往来日益频繁，彼此间的贸易联系日益加深，截至2019年，上合组织中的6个成员国（中、俄、哈、乌、吉、塔）GDP总额约为15万亿美元，比2001年的1.67万亿美元增长了8.98倍。……