王有凯 程 伶

最高人民检察院检察长张军多次强调要建立以数据为中心的业务指导管理机制，定期开展业务分析研判，为检察决策提供科学依据。在司法责任制改革深入推进的新形势下，检察机关案件管理部门，应当充分利用信息汇集地和统计大数据的优势，在业务分析研判上下功夫，从检察工作全局出发，深入挖掘数据价值，揭示数据背后反映出来的深层次问题和规律，积极向领导建言献策，助推新形势下检察工作科学发展。

一、检察业务数据分析研判的含义及价值

（一）检察业务数据分析研判的含义

检察业务数据分析研判指的是运用统计分析等方法，对在检察办案活动中形成的各类案件信息数据，进行统计、分类、整理和剖析，通过分析业务运行情况，发现业务运行问题，总结业务运行规律，进行态势研判，提出相应对策建议，从而为业务指导和领导决策提供依据和参考的活动。[3]门植渊：《综合研判“业务数据”精准决策服务大局》，《检察日报》2019年6月6日，第3版。笔者认为，开展分析研判，数据是基础，如果业务数据不准确，分析研判就成为“空中楼阁”，其科学性、针对性都无法保证。[4]董桂文：《定思路抓重点转理念强队伍，促进新时代检察案管工作高质量发展》，最高人民检察院网，http://www.gj.pro/bmdh/agb/ytpxzlagb/202001/t20200114_107206.html，2020年6月20日访问。因此，首先需要厘清业务数据的范围。最高人民检察院《检察业务数据管理办法（征求意见稿）》第2条规定，检察业务数据包括检察业务统计数据、检察业务大数据，以及可产生检察业务统计数据和大数据的案件信息。……