张 樊 康文辉

社区矫正工作开端于西方国家，是以非监禁的刑罚措施，在相对宽松的社区环境中对罪犯进行监督管理、教育帮扶。社区矫正与监狱刑罚一软一硬、互为补充、相得益彰。社区矫正以非监禁刑罚补充监禁刑罚，已然成为一种潮流和趋势，它对贯彻宽严相济的刑事政策、推进法治中国建设、完善我国刑罚制度有重要意义。社区矫正从无到有，从试点到扩大试点，从全面试行到全面推进，从通知意见到《中华人民共和国社区矫正法》（以下简称《社区矫正法》）颁布，历经18年，逐渐发展成熟。《社区矫正法》是我国首次对社区矫正工作进行专门立法，将社区矫正工作上升到立法层面，体现了我国对社区矫正工作的重视。检察机关作为法律监督机关，具有对社区矫正的全过程依法进行监督的责任。2020年7月1日《社区矫正法》的实施以来，检察机关的监督工作也发生了相应的变化，监督机制的不断完善是大势所趋，探究社区矫正法视角下的检察监督机制意义深远。

一、我国社区矫正的历史沿革

（一）社区矫正试点阶段

社区矫正的试点阶段时间基本在2002年至2009年之间，在八年时间里从构想到全国试点，社区矫正实现了飞跃式发展。2002年，司法部发表《关于改革和完善我国社区矫正制度的研究报告》提出我国社区矫正制度的构想；[3]姜爱东：《〈社区矫正法〉具有里程碑意义》，《人民调解》2020年第2期，第11页。2003年，司法部社区矫正制度研究课题组发表《改革和完善我国社区矫正制度之研究》，[4]司法部社区矫正制度研究课题组：《改革和完善我国社区矫正制度之研究（上）》，《中国司法》2003年第5期，第4页。……