邢彦明

职业教育是一种什么样的教育？为什么说它是一种教育类型？我们应如何去认识它、实践它？这个问题从不同角度可以有多重理解，因而我们需要有一个理论上的观察视角——教育类型学和教育政策学。一方面，有了教育类型学对于教育活动的完全分类方法，可以让我们更好地去认识职业教育类型的内涵、结构、特征、路径，可以让我们对职业教育的认识从感性经验上升到科学理性的层次，以更好地去认识、去研究。另一方面，有了教育政策学对职业教育的政策制度引领，可以让我们更好地去提升职业教育治理体系和治理能力的现代化水平，以更好地去实践、去发展。在此复合视角之下，职业教育作为一种类型存在，首先应当具有一定的规模，在此基础上再具有一定的层次，进而产生一定的体系，具有相应的政策制度保障，最后形成一定的社会声誉和地位，以质量、内涵、特色维系与推动该类型存在的演变、进化与持续发展。

一、职业教育类型发展的三维重叠

教育本身就是一个复杂的社会现象，而职业教育相比较于普通教育，因其与社会发展、科学技术以及经济、政治、文化等各方面的关系更为直接，所以其影响因素更为复杂，既关系教育自身因素，更关系经济社会发展各利益相关方。现代职业教育可理解为近代工业革命的伴生物，既与古代传统学徒制有明显的不同，又与普通教育具有根本区别。从相关因素分析，在农业社会向工业社会过渡进程中，存在着“人、教育、职业”三维关系，可视为职业教育发生发展的关键性推动因素。……