谭 权

（北京市公安局海淀分局，北京 100091）

社区警务工作站是一种基于社区警务战略而设立的警务平台，在规模上介于派出所和社区警务工作室之间，在功能上能够提供比社区警务工作室更多的便民利民服务，同时为警务工作提供必要的支撑和保障，与通常意义上的便民警务站、巡逻警务站、交警工作站等有着较大的区别。2019 年1 月，按照中共北京市海淀区委、区政府和市公安局关于推进市域社会治理的整体部署，结合派出所“两队一室”改革(即在派出所设立社区警务队、打击办案队、综合指挥室，实行队建制运行)，海淀分局海淀派出所第二社区警务工作站正式揭牌，此后数十个社区警务工作站如雨后春笋般在全区拔地而起，并在市域社会治理中发挥了重要的支点作用。2020 年以来，全区刑事警情下降32.2%，治安秩序类警情下降72.9%，社区可防性案件下降59.5%，559 个社区实现了可防性案件“零发案”，群众安全感连续三个季度排在全市第一位。

一、社区警务工作站的主要功能

实践中，社区警务工作站是指从派出所派生出来，以社区警务工作室为触角，能够有效满足社区警务队整建制驻守办公需要，集防范、宣传、服务、体验于一体的社区警务平台和对外服务窗口。社区警务工作站的创设，很好地适应了推进市域社会治理现代化，特别是北京等超大型城市的社会治理需要，丰富了市域社会治理模式。社区警务工作站的主要功能有：

(一)屯兵驻队，实现行动力量前置

根据社区警务相关理论，社区是违法犯罪的产生地，同时也是人们生活居住的基本落脚点和各种社会矛盾的源头交汇点，维护社会稳定的根基在社区，深化市域社会治理的关键也在社区。……