刘鹤云，袁亚军

（1.贵州轻工职业技术学院，贵州贵阳 550025；2.长沙学院，湖南长沙 410022）

1 供给侧改革对财税政策的影响

供给侧改革是我国对当前供需两端进行科学分析采取的改革措施，目前我国经济发展“三驾马车”之一的内需已经得到拉动，但是相应供给端的产能并未跟上，供给端不能与需求端匹配，因此，国家提出了供给侧结构性改革战略。供给侧改革主要是从供给端即生产端入手，从行政体制改革、政策制定倾斜等加上相关配套措施的实施，达到降低供给端企业的成本，优化产能，使其能满足市场庞大的需求，最终提高整体经济增长的质量，提高经济效益。供给侧改革实施的重点之一是优化产业结构，使其能充分满足需求侧的要求，因此，供给侧改革有助于促进传统产业升级及产业结构优化。

1.1 促进传统产业升级我国传统产业已不能满足市场需求，其原因不是因为供不应求，而是传统产业供需错配导致生产的产品并不是市场所需，而市场所需的产品并未生产或产能不足，因此，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出要通过调整价格、拓展外部市场等方式化解过剩产能。供给侧改革引导传统产业向高端、智能、绿色等方向发展，切实以市场需求为出发点进行升级改造，化解传统产业中存在的低效甚至无效产能，将生产资源用于更高效的产能，进而提高整个产业的整体效益。

1.2 促进产业结构优化近年来，虽然我国产业结构不断调整优化，但产业结构矛盾依然存在。……