杨丽娟 ，刘 升

(1.中国农业大学人文与发展学院，北京100193； 2.贵州省农业科学院 畜牧兽医研究所，贵州 贵阳 550005; 3.贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳550025)

“三农”问题始终是实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴目标的难点和重点。党的十九大报告明确指出，“三农”问题仍然是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。为此，作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求[1]。同时，2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中央一号文件)明确提出：到2020年，乡村振兴取得重要进展，基本形成乡村振兴的制度框架和政策体系；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化；到2015年，乡村全面振兴，最终目标—“农业强、农村美、农民富”得以实现[2]的分阶段目标任务和时间节点。

乡村振兴战略目标如何实现？选择什么路径？是困扰广大乡村管理者的现实问题，也是学术界研究和讨论的焦点问题。从已有的研究看，在乡村振兴路径选择方面，学术界主要从几个问题展开过讨论。一是从乡村振兴的主体角度：徐顽强等[3]认为只有加快培育乡村振兴的主体自觉，才能真正将乡村振兴战略“内化于心”“外化于行”；吴重庆[4]认为要真正落实乡村振兴战略，需要有效整合乡村各种分散的要素，加强农民合作。二是从乡村振兴的策略角度：朱泓宇等[5]认为实现乡村振兴，首要就是振兴社区；……