郭 静

（贵州大学公共管理学院 贵州贵阳 550025）

1 农业产业扶贫现状

2019《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》认为产业兴旺是首要目标，壮大龙头企业是增强贫困地区经济发展活力、促进农民脱贫增收的重要途径，农业产业一体化是扶贫开发的根本出路［1］。为了打赢脱贫攻坚战，全国各地的农村都在实行农业产业扶贫，但小农经济模式在我国历史悠久，加之各地地形地貌各异，实现农业产业一体化仍然存在很大阻力。除了难以在短时间内改变这种传统的小农经济模式之外，缺乏合适的销售渠道，品牌效应难以打响，短时间内无法批量大规模生产，农村劳动力极度缺乏等都是农业产业扶贫后继无力的原因。

诸多研究证明，我国农业产业扶贫不仅存在产业定位趋同、贫困户信息缺失、贫困户无法利用互联网销售、缺乏农业技术指导、加工流通滞后导致市场化程度低等现象［2］，也有政府部门工作人员为了完成任务盲目跟风，无法形成地方特色产业，前期看重但后期荒废，地方农产品既无法形成生产、加工、销售的产业链［3］，或者是农产品种植到取得有效收益的周期过长，扶贫对象长时间看不到效益，因此引发扶贫对象不满，导致扶贫产业不能实现持续性发展，达不到农业产业扶贫的效果。

2 农业产业扶贫中存在的问题

农业产业扶贫不仅担负扶贫政策使命，也肩负着区域发展重任。其运作包含了扶贫对象、扶贫企业和政府，只有实现三者之间的良性运作，才能建立农业产业扶贫的长效机制，实现农业产业助力脱贫攻坚。……