高伟

（中共济南市章丘区委办公室，山东 济南 250200）

内部控制对行政事业单位的预算管理工作产生了一定的约束作用，因此，应对预算管理的相关制度和措施进行不断的完善，有效对接预算管理和内部控制，提高工作人员的工作热情，将预算管理的作用充分地发挥出来。

一、内部控制和行政单位预算管理概述

（一）内部控制定义

内部控制指的是为了减少损失和风险。单位对日常的生产运营活动采用制度和机制进行规范，从而使单位的工作效率得以提高的管理活动。行政事业单位内部控制指的是对预期可能出现的问题及时采用规章制度来预防和处理，确保合理高效的开展日常工作[1]。

（二）行政事业单位预算管理定义

行政单位预算管理指的是采用预算考核体系和准则严格控制单位日常的收支，制定科学合理的收支方案，确保单位内部工作有序的运行下去。科学合理的预算管理为建立公平公正的评价体系提供有利条件，充分调动了单位员工的工作热情，进而使单位工作人员的工作效率得以大幅度提高。另外，有效的预算管理还能够为开展严密准确的预算工作提供有利条件，使单位日常工作正常运行得以有效的保障。

（三）二者之间的关系

预算管理和内部控制有着一致的目标，即提升单位整体工作效率，最终实现稳定可持续发展。同时，内部控制为行政事业单位的预算管理机制进一步完善提供有利条件，通过加强内部控制制度，能够有效规避单位内部出现不完善管理的情况，使单位的预算管理水平得以提升，为行政事业单位实施预算管理提供良好的氛围。……