祁欣

（仲量联行测量师事务所（上海）有限公司，上海 201315）

2020年9月22日，国家领导人在联合国一般性辩论时宣布中国二氧化碳排放量力争在2030年实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”。所谓“碳达峰”是指全球或国家等主体的二氧化碳等温室气体的排放在由升转降的过程中达到最高点。“碳中和”是指在一定时间内，直接或间接产生的温室气体排放量与通过植树造林，节能减排，碳捕捉与封存（CCS）等技术措施人为吸收的温室气体相等从而达到中和平衡，即实现二氧化碳宏观上的“净零排放”。碳达峰，碳中和又被称为“双碳”战略，其本质是构建人类命运共同体，更高质量地实现可持续发展的战略决策。

一、“双碳”战略的意义

为什么要推出“双碳”战略？可以从“双碳”的三重层面上来看待这个问题，即环境层面、经济层面和社会层面。

第一，环境层面：由于全球气候变暖的发展规律，全球范围内的减排控温已经变得迫在眉睫。在人类史上近百年来，全球气候变化的主要特征是日益变暖，这种变暖是从人类进入工业化的进程中逐步加快的，由于煤炭、石油等化石类能源的广泛使用，导致二氧化碳等温室气体排放量增加，大气中温室气体的浓度逐步升高，从而使全球温室效应日益明显。2019年全球大气中主要温室气体CO2、N2O（氧化亚氮）、CH4（甲烷）的平均浓度分别较工业化前增加了48%、23%、160%，更多研究证据表明碳排放是全球气候变暖和极端环境事件产生的主要原因。由图1可以看出，目前全球的平均温度自1850年的工业革命以来，已上升了近1℃，更令人担忧的是，全球平均气温的上升速率逐年加快。……