梅燕

（宁波经济技术开发区十环体育文化发展有限公司，浙江 宁波 315800）

营改增政策所针对的是国家税收，增值税与营业税分立而行的背景环境下，导致增值税抵扣链条几近断裂，甚至直接性制约了增值税中性税制相关作用的发挥。与此同时，重复收税、税负不公等问题层出不穷，给许多企业的发展带来了极大的困扰，因此我国从2016年开始实施营改增计划，主要从建筑业、房地产业、金融行业、生活服务业等领域着手进行。这其中，生活服务业企业与我们的生活接近度最高，营改增实施五年来，服务业企业的发展起起落落，而当下需正视其几年来所面临的一些问题并及时解决，才能保障全面营改增与企业发展的稳定性。

一、简述营改增和其现实意义

营改增政策的提出和实施，其目的在于净化国内经济市场税收环境，为企业的发展减轻负重，同时也在一定程度上推动国内社会经济的发展。营改增政策涉及中介服务、餐饮食宿等众多第三产业，通过采取层层抵扣服务提供环节进项税额的方式，有效避免了重复征收增值税的问题，这不仅在一定程度上缓解了第二产业的生产经营成本压力，同时还扩大了消费者的消费欲望，间接性刺激了国内社会市场的整体消费能力，对于市场经济的发展而言，某种意义上等同于拓展了经济的繁荣道路。

全面营改增政策改革，还有一个更重要的目的，那就是为企业实现实质性的税负降低，让整个社会的经济增长更稳健，也让企业迸发更大的再生产能力。……