陈国媛

（中共重庆市潼南区委党校 重庆市 402660）

社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。

重庆市潼南区基层治理的现状

近年来，潼南区有效整合资源、创新载体、健全平台、完善机制，进一步夯实基层基础，加强网格化管理和社会化服务，切实保障和改善民生，社会治理效能和公共服务水平不断提升。

治理格局逐步完善。一是党委的领导地位更加巩固。潼南区委、区政府编制了全区社会治理规划，制定出台《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》《市域社会治理现代化试点工作方案》等一系列配套文件，切实加强对全区社会治理工作的领导。有效整合党建、信访、消防、城管、安全等资源，将村社区划分为网格进行管理，科学设置1895个网格，落实网格长和网格员，将属地的人、地、事、物全部纳入网格管理，逐步构建“全区一盘棋、下面一张网”基层治理新格局。二是政府的社会治理职能更加强化。制定《市域社会治理现代化重点举措任务分工方案》等方案，涵盖社会治安防控体系建设、防范化解社会矛盾风险、保障公共安全、推进共建共治共享等具体任务，明确牵头负责单位，将任务分解落小落细，做到职责分明，确保落实到位。三是社会各界和人民群众参与社会治理的积极性不断提高。……