郭金明 袁 亮 杨起全 赵菁奇

(1.安徽理工大学 能源资源经济战略咨询研究所，安徽 淮南232001；2. 清华大学 科教政策研究中心，北京100084；3.中共安徽省委党校，安徽 合肥 230022)

0 引言

区域共建国家实验室是在我国组建国家实验室优化创新生态体系和实施区域一体化发展战略中发挥着重要作用。探讨区域共建国家实验室的基本理念和组织形式，以及运行机制等问题，对于我国科学组建国家实验室和促进区域创新一体化发展具有重要意义。

1 区域共建国家实验室建设现状

区域共建国家实验室是指一个区域内不同地区特别是行政上没有隶属关系的不同地区的地方政府、企业、高校和科研院所等创新主体和中央政府一起共同建设国家实验室。自20世纪80-90年代组建第一批国家实验室，以及进入21世纪又重新开始探索国家实验室之后，2015年10月党的十八届五中全会把重新组建国家实验室作为党和国家的一项重要战略决策明确下来，党的十九大报告强调要“强化战略科技力量”[1]。国家实验室的定位是国家战略科技力量，服务国家重大战略需求，研究领域是交叉综合性的。国家实验室要尽可能汇聚多方的力量调动各方积极性才能完成使命。所以现在国家组建国家实验室的方针实际上是鼓励共建的。比如青岛海洋科学与技术国家实验室，就是由科技部和山东省、青岛市共同建设，并且整合了中国海洋大学、中科院海洋研究所等各方科技资源而形成的。……