韩子兴

(镇海国家石油储备基地有限责任公司，浙江宁波 315200)

随着社会发展的进步和法律法规标准体系的不断完善，依法治企成为企业安全发展的重要保障，也是企业安全生产的必由之路。法律法规标准是制定目标指标的依据，是风险辨识评价的判据，是风险控制和危害因素及环境影响因素控制的遵循标准。为严格执行国家及地方政府有关安全、环境保护、职业健康方面的法律、法规、规范、标准，企业应当建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范管理制度，明确主管部门，确定获取渠道、方式，及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范清单和文本数据库，并将适用的相关要求转化为本单位规章制度、操作规程，及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。

1 法规标准识别转化常见问题

1.1 缺少订制服务渠道，目录清单难健全

法规标准识别的范围包括国家法律、行政法规、部门规章、标准规范、其他要求(通知、细则、办法)等。法规标准识别的首要工作是建立适用目录清单并保持动态更新。安全服务机构、技术咨询机构、标准售卖平台很多，但缺少为企业提供量身打造适用法规标准目录服务的单位。企业在初步建立目录清单时，面对海量、散乱的信息，一般只能借鉴先行企业的目录清单，或索取标准化培植服务单位的“通用”目录清单，或购买公众号的“最新安全环境职业健康法律法规文件清单”，再经过筛选，并补充行业领域相关的法规标准以及国家和地方最新的有关HSE方面的法规标准和有关要求，形成自备目录清单。……