徐婧婧

[摘           要]  根据国家卫生计生委发布的《中国家庭发展报告2015》显示，截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%，我国目前已进入老龄化社会，并且预计老龄化程度会越来越严重。据2016年全国老龄办发布的《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查》显示，全国老年人口中，农村老年人口占48.0%，数量较大。与此同时，社会结构、家庭结构和人们的价值观正在缓慢变化，上述变化共同催生了农村“空巢”老人的养老保障问题。伴随着农村老龄化加深，探索如何应对老龄化和保障“空巢”农村家庭的养老问题，对促进农村经济发展和构建和谐稳定的农村社会具有重要的现实意义。

[关    键   词]  “空巢”家庭;农村“空巢”老人;养老保障

[中图分类号]  F323.89                 [文献标志码]  A                 [文章编号]  2096-0603（2021）41-0232-02

一、研究背景

从20世纪末以来，中国已进入老龄化国家的行列。随着人口老龄化程度的不断提高，中国老年人口数量正日益增多。其中，空巢老人，也就是子女离家后的老年人，占到老年人总数的一半。在我国老龄化现象日趋严重的同时，还发现全国老年人口中48.0%都是农村老年人口，其子女独留老人在家，选择去外地打工，由此产生了农村“空巢”老人。最值得关注的一个问题就是老人独自在家居住，无论是生活上还是精神上都缺乏关怀和照顾，子女在经济上的供给是他们唯一的资金来源，老人的情感和精神得不到关注，这反映了我国社会保障体系中一些保障功能并未发挥作用，尤其是农村人口保障制度中，存在的漏洞更大。……