冯涛

（陕钢集团汉中钢铁有限责任公司，陕西 汉中 724200）

制度体系是企业赖以生存的体制基础，是企业员工的行为规范，是企业经营活动的体制保障。管理制度体系建设是企业管理工作的基础，它以一定的标准和规范来调整企业内部的生产要素，调动职工的积极性和创造性，提高企业的经济效益。

企业的健康发展依靠的是制度体系的规范建设，一个高效、合力、执行力强的制度体系能够有力促进企业高质量发展；相反，一个“臃肿”的制度体系，是提高办事效率、坚定目标方向的“绊脚石”。只有抓住这一关键“链条”，才能修正制度体系的形式主义，让基层享受到更大的福利和更好的政策。

一、制度体系的建设“摸清楚根子”

制度体系的建设是企业健康、高效发展的根基，是企业不可缺少的重要组织部分，它也是企业解决“症结”的有效手段。因此，各个企业都有自己独有的制度体系，制度的制定一定要摸清楚“根子”，找出问题的所在，针对实际情况和特殊原因，制定行之有效的方案，不能“依葫芦画瓢”，以文件落实文件，以制度落实制度，这样只会滋生形式主义的蔓延。一套成熟的、成功的制度体系，从来不是一成不变的，而是和具体实际相结合，并能够根据具体实际的发展变化而加以发展和完善的。或者说，制度的适应性变革是制度成熟、成功的标志。

总书记强调：“坚持从我国国情出发，继续加强制度创新，加快建立健全国家治理急需的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度。……