易继苍，李雅静

(浙江工业大学 马克思主义学院，浙江 杭州 310023)

党的宣传工作是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势，起着宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众的重要作用，成为党开展各项工作的基本前提。自建党始，宣传思想工作就是党的重要工作之一。近百年来，随着党在不同历史时期目标任务的转换，党的宣传机构也不断调整与完善，其战略性调整烙上了鲜明的时代印记。学界对党的宣传机构常采用“宣传工作管理机构”“宣传思想工作机构”“意识形态机构”[1]等不同概念予以界定。既有根据机构性质、内容、作用不同将宣传机构划分为领导机构、职能机构、事业机构、研究机构、群团机构等类型[2]，也有根据机构管理权限和条、块的管理体制将宣传机构划分为“纵向”“横向”两个系统等[3]。但无论采用何种标准进行划分，党的宣传机构是以各级党组织的宣传部为主体和领导地位的，辅以“各级管理机构和执行机构组成了党的宣传思想工作机构的层级系统”[1]，其核心要义包括宣传机构的设置、职责、管理体制和宣传队伍建设四方面。下文拟就党的宣传机构设置发展的百年历程作一梳理。

一、革命语境下中国共产党宣传机构的初创与成型

近代以降，实现民族独立与国家富强始终是先进的中国人挥之不去的终极梦想，各种政治势力的代表人物虽殚精竭虑、屡败屡战，但“中国之情况，不但无进步可言，且有江河日下之势”[4]。……