李远琼

（湖北省阳新县人力资源和社会保障局，湖北 黄石 435200）

一、引言

党的十八大以来，全面依法治国要求各级行政事业单位加强财务内控制度建设。行政事业单位的经济事务在国家财政资金支持下运行，尚存一些需要完善的地方。财务内控制度呈现出的一系列问题，原因是多方面的，内部原因是内控制度建设起步晚、地方财政困难导致单位投入不足、内控认识不到位；外部原因是国家层面的内控建设有待加强、地方审计监督机制不健全。针对存在的问题和产生问题的原因，我们采取相对应的策略，期待单位内部的经济活动高效节俭、合法运行，确保行政事业单位在经济建设的大潮中发挥应有的作用。

二、行政事业单位财务内控制度相关理论概述

随着国家治理法治化进程的推进，行政事业单位作为国家的职能部门，其加强内部控制是国家治理的重要内容，是维护单位自身形象和管理干部保护干部的重要举措。我们要提高行政事业单位内部控制的认识，努力营造“向管理要成效”的防控意识，积极进行制度设计，并自觉接受制度的约束，有效防范各类财务风险和违纪违法行为的发生，自觉提升单位管理水平和自身履职能力。

（一）行政事业单位财务内部控制的概念

行政事业单位财务内部控制是单位为了实现一个时期的财务管理目标，通过系统的制度设计、规范的执行程序和有效的监督评价制度，对单位内部经济活动的可预见性风险进行防范，达到经济活动合法运行、资产完整安全、财务信息真实可靠、舞弊行为消于萌芽、公共服务效能显著提升的效果。……