钟望平

（湖南岳常高速公路开发有限公司，湖南 岳阳 414000）

企业全面预算管理是全员、全过程、全方位预算，遵循全员财务开支观念，并坚持效益优先，实行总量平衡，进行全面预算管理；坚持积极稳健，确保以收定支，加强财务风险管控；坚持权责对等，确保切实可行，围绕经营战略实施。企业全面预算已经逐步演变成为企业治理的一项重要制度安排和途径，对建立现代企业制度、提高管理水平、增强市场竞争力有着十分重要的意义。

一、企业实施全面预算管理的重要性

企业预算管理是围绕企业近年的整体战略规划和经营目标的要求，全面综合协调、规划企业内部各部门和各下属单位之间的经济关系，将目标数据化。通过人、财、物等的合理分配，协助企业实现既定的战略计划和经营目标，并与激励约束管理相互配合，有效引导各企业预算实施机构向企业战略和经营发展目标方向努力，有效保障企业年度预算目标顺利完成。避免盲目经营、资源浪费。是企业战略规划的一种正式的、数据化的表述形式，是对有关部门和人员业绩考核的重要依据，是实现经营目标管理的重要手段。

二、企业全面预算管理存在的主要问题

（一）预算编制不够科学合理、预算执行存在年底突击花钱及虚列成本现象

第一，我们做任何事都要有计划性，这句话足以强调预算管理的重要性，而预算管理的核心是“编制”。很多企业在编制预算时，并未进行市场……