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粤港澳大湾区区域经济合作的机制和路径分析

2021-11-30王发兴黄思河

广东开放大学学报 2021年5期
关键词:发展

王发兴 黄思河

(1.广州工商学院,广东广州,510850;2.中山市迅迈五金电器有限公司,广东中山,528415)

粤港澳大湾区是东南亚地区人口最密集的城市群之一,也是“一带一路”合作发展中的首当其冲地区。尽管粤港澳大湾区的区域经济发展具有鲜明特色和巨大潜力,但其制约区域经济协调发展的诸多问题仍然存在。探索粤港澳大湾区区域经济合作的机制和有效路径,显得尤为必要。

一、粤港澳大湾区概念的提出及其区域特征

(一)粤港澳大湾区概念的提出

现在,人们把位于南海珠江口沿岸广东境内的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个城市,以及香港、澳门两个特别行政区,叫做“粤港澳大湾区”。这一海湾地区一开始只是一个自然地理名词,而现在它已经逐步演变为国家层面的战略思想——大湾区经济联合体。“粤港澳大湾区”概念的提出,经历了一个逐步发展的过程。最早提出这一概念的人,要数时任香港科技大学校长吴家玮先生。早在1994年,吴校长就提出了“对标旧金山,建设深港湾区”的区域经济合作观点[1]。

进入21世纪,广州市政府率先提出“依托南沙港,对标东京湾区”的区域开发理念;2009年10月,粤港澳三地政府部门联合发布《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》,提出“构建珠江口湾区,共建世界级城镇群”的战略思想。此后的2014年,深圳市《政府工作报告》中有了“打造湾区经济”的词条。2016年3月,国家“十三五”《规划纲要》明确提出“支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用,推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”;……

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