肖咪咪（重庆理工大学）

个人所得税关系到社会各个群体，是人民群众生活的一部分。合理的个人所得税制可以增强人们工作的积极性，提升人们的幸福感。但是，人民收入的复杂性以及个税规定的局限性，可能会导致个人所得税的征收出现不公平的现象。长期以来，我国的个税制度一直是分类所得税制，随着社会经济的发展，我国在2018 年将个税制度由分类所得制变成了分类综合所得制。党的十九大报告提出，税收工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从解决发展不平衡不充分问题入手，在建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国过程中作出应有的贡献。总结新个税法，我们发现修正后的个税法在某些方面可能会使收入来源范围广的群众税负更重，收入来源渠道少、收入总额低的群众税负变轻，导致税收产生不公平的现象，影响社会秩序。本文将研究新个税法下，税收对不同收入群体的影响，探讨其是否公平合理。同时，在不干扰政府税收效率的基础上，对个税费用的扣除提出相应的看法与建议，为利益双方提供具有价值意义的参考。

■ 个人所得税改革历史

21 世纪以来，个税免征额的首次改革发生在2006 年1 月1 日，每月的个税费用扣除由最初的800 元升至1600 元；时隔两年，个税免征额在原来1600 元的基础上升至每月1800 元；随着我国经济的不断发展，人民收入逐渐增多，免征额1800元的设定明显偏低，2011 年9 月1 日，个……