肖桂萍，徐 传

（1. 曲靖市兽药饲料监察所，云南麒麟655000；2. 曲靖市农业环境保护监测站，云南麒麟655000）

近年来，随着畜牧业的发展，兽药、饲料及饲料添加剂、消毒剂等畜牧业投入品被广泛应用，加上工业“三废”对畜牧业生产造成的污染，导致畜禽产品中残留限量残留标示物的高残留，有毒有害物质蓄集超标。因此，建立有效的畜禽产品安全生产、监管机制，才能有效保障从生产、加工、销售到餐桌的质量安全。

1 主要特征

1.1 趋利性更加明显

近年来的“瘦肉精”、苏丹红、三聚氰胺、解抗剂、注胶牛肉、避孕药鱼、假羊肉[1]、假牛肉、患病、病死或死因不明畜禽的宰杀、加工销售等食品安全事件表明，尽管畜产品质量安全事件发生在不同畜禽品种、不同产业环节，但主要问题都发生在追逐满足消费者习惯性感官和实现利益最大化上，最终都是通过不正当手段获取非法利益。

1.2 非法添加问题突出

①注水（胶）增重。②利用病、死畜禽分割加工出售。③在畜产品中添加违禁用品以增加保鲜时间。④乳中掺假谋取暴利，乳与乳制品掺假物种类繁多，达到50 余种，其中以掺水、碱、盐、淀粉、糖、尿素等较为常见[2]。

1.3 关联性更加紧密

一是使用关联性，《中国兽药典》和相关《兽药质量规范》规定允许使用但严格规定休药期的兽药及添加剂，在不执行规定的情况下会转化为安全影响因素；二是制售关联性，禁用兽药、添加剂和非添加物质的制造、流通和销售，大多都会形成网络化；三是影响关联性，畜牧质量安全事件不论大小，一般都会涉及畜禽养殖、加工流通、销售、消费等多个环节，产业链条的纵向关联性更加明显[3]。……